Правовые основы для антикоррупционной экспертизы

В целях реализации положений Закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в части проведения антикоррупционной экспертизы принят Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее — Закон № 172-ФЗ). Он устанавливает правовые и организационные основы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Основными принципами организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), закрепленными Законом № 172-ФЗ, являются:

обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;

оценка нормативного правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;

обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);

компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);

сотрудничество федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также их должностных лиц с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).

Кто вправе проводить антикоррупционную экспертизу

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Законом № 172-ФЗ возложено на прокуратуру Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти в области юстиции (Минюст России), а также на органы, организации, их должностных лиц.

Прокуроры проводят антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов органов, организаций, их должностных лиц в ходе осуществления своих полномочий по вопросам, касающимся:

прав, свобод и обязанностей человека и гражданина;

государственной и муниципальной собственности, государственной и муниципальной службы, бюджетного, налогового, таможенного, лесного, водного, земельного, градостроительного, природоохранного законодательства, законодательства о лицензировании, а также законодательства, регулирующего деятельность государственных корпораций, фондов и иных организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федерального закона;

социальных гарантий лицам, замещающим (замещавшим) государственные или муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы.

Минюст России проводит антикоррупционную экспертизу:

проектов федеральных законов, проектов указов Президента Российской Федерации и проектов постановлений Правительства Российской Федерации, разрабатываемых федеральными органами исполнительной власти, иными государственными органами и организациями, — при проведении их правовой экспертизы;

проектов концепций и технических заданий на разработку проектов федеральных законов, проектов официальных отзывов и заключений на проекты федеральных законов — при проведении их правовой экспертизы;

нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, а также уставов муниципальных образований и муниципальных правовых актов о внесении изменений в уставы муниципальных образований — при их государственной регистрации;

нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации — при мониторинге их применения.

Органы, организации, их должностные лица проводят антикоррупционную экспертизу принятых ими нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) при проведении их правовой экспертизы и мониторинге их применения.

Методика проведения антикоррупционной экспертизы

Прокуратура российской Федерации, Минюст России, органы, организации и их должностные лица проводят антикоррупционную экспертизу согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96.

Независимая антикоррупционная экспертиза

Институты гражданского общества и граждане могут в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) за счет собственных средств (ч. 1 ст. 5 Закона № 172-ФЗ).

Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими и физическими лицами, аккредитованными Минюстом России в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с Методикой.

Проект постановления Администрации Восточного сельского поселения Усть-Лабинского района "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Согласование схем расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом»".

Проект постановления Администрации Восточного сельского поселения Усть-Лабинского района "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Присвоение адреса объекту адресации, изменение и аннулирование такого адреса"".

Проект постановления Администрации Восточного сельского поселения Усть-Лабинского района "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Принятие решения об использовании донного грунта, извлеченного при проведении дноуглубительных и других работ, связанных с изменением дна и берегов водных объектов»"

Проект постановления Администрации Восточного сельского поселения Усть-Лабинского района "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Прием уведомления о завершении сноса объекта капитального строительства»"

Проект постановления Администрации Восточного сельского поселения Усть-Лабинского района "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Прием уведомления о планируемом сносе объекта капитального строительства»"

Проект постановления Администрации Восточного сельского поселения Усть-Лабинского района " Об утверждении Порядка участия представителей Восточного сельского поселения Усть-Лабинского района в органах управления автономной некоммерческой организации"

Проект постановления Администрации Восточного сельского поселения Усть-Лабинского района " Об определении мест, предназначенных для выгула домашних  животных на территории Восточного сельского поселения Усть-Лабинского района"

Проект постановления Администрации Восточного сельского поселения Усть-Лабинского района "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения тяжеловестного и (или) крупногабаритного транспортного средства»".

Проект постановления Администрации Восточного сельского поселения Усть-Лабинского района "Об утверждении Порядка осуществления профессиональной служебной деятельности в дистанционном формате муниципальными служащими администрации Восточного сельского поселения Усть-Лабинского района и работниками, замещающими должности, не отнесённые к должностям муниципальной службы".

Проект постановления Администрации Восточного сельского поселения Усть-Лабинского района "О внесении изменений в постановление администрации  Восточного сельского поселения Усть-Лабинского района от 02.09.2019 года № 63 «Об утверждении Положения о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над населенным пунктом Восточного сельского поселения Усть-Лабинского района, посадки (взлета) на расположенные в границах Восточного сельского поселения Усть-Лабинского района площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации»".

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Предоставление  информации об объектах культурного наследия местного  значения, находящихся на территории Восточного сельского  поселения Усть-Лабинского района и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации».

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Присвоение, изменение и аннулирование адресов».

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Предоставление выписки из похозяйственной книги».

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Выдача выписок из лицевого счета жилого помещения».

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ».

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Выдача порубочного билета».

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Выдача справок».

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Предоставление копий правовых актов администрации муниципального образования».

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Предоставление архивных справок, архивных выписок и архивных копий».

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Выдача разрешений на вступление в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет».

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Уведомительная регистрация трудового договора с работодателем - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем».

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Предоставление права размещения нестационарных торговых объектов».

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Выдача разрешения на право организации розничного рынка».

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Предоставление пользователям автомобильных дорог местного значения информации о состоянии автомобильных дорог».

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам местного значения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства».

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Предоставление муниципального имущества в аренду или безвозмездное пользование без проведения торгов».

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Предоставление выписки из реестра муниципального имущества».

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Прекращение правоотношений с правообладателями земельных участков».

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Заключение нового договора аренды земельного участка без проведения торгов».

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Утверждение схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование».

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Предварительное согласование предоставления земельного участка».

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на торгах».

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Предоставление в собственность, аренду, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов».

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги: «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности».

дата размещения 20.12.2018г